Söz konusu tutarı gelir ve bütçe geliri kaydettikten sonra birde özel ödenek kaydetmelisiniz. sorunuzun cevabı şu şekilde olabilir;

Kiralanan yerlere yapılan giderler eğer değer artırıcı nitelikte ise ki sizinki sorunuza göre öyle Bütçe açısından sermaye gideridir. Faaliyet açısından ise özel maliyettir. Dolayısıyla kiralanan bir yere diyelimki 11.800 TL KDV dahil ödediniz yapılması gereken kayıt;

264- Özel Maliyetler Hs.    11.800

     360- Ödenecek Vergi ve Fonlar Hs. (KDV Tevkifatı)   300

     360- Ödenecek Vergi ve Fonlar Hs. (KDV Tevkifatı)   8,25

     320- Bütçe Emanetleri Hs.                                  11491,75

830.06 Bütçe Giderleri Hs.  11.800

      835- G.Y.H.

5018 sayılı Kanunun 29. maddesi ve bu madde uyarınca yürürlüğe konulan yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde bu yönetmelikte belirlenen 7 şartı taşımak kaydıyla yardım yapabileceğinizi düşünüyorum.

Devlet Muhasebe Standartları Kurulunca kamu maddi duran varlıkları ile ilgili herhangi bir yeniden değerleme oranı açıklanmadığı sürece yeniden değerleme işlemi yapılmayacak.

Malesef kamu işçileri için bir nakil imkanı yok bu düzenlenmemiş sadece özel kanunlarla nakil yapılabiliyor ya da bir takım istisnai memuriyet imkanlarından yararlanmak suretiyle memur olup nakil olabilirsiniz.
İşkurun size ödediği paralar şartlı bağıştır şartlı bağış olarak gelir, bütçe geliri ve ödenek kaydı yapmanız buradan yaptığınız ödemeleri ise normal personel gideri olarak gider ve bütçe gideri kaydetmeniz gerekir. Burada gider kaydında finansman kodlamasında 05 değil şartlı bağış ve yardım kodunu kullanmanız gerekiyor.

Şimdi siz gider ve gelir bütçenizi yapacaksınız kullanmayı düşündüğünüz kredi vs borçlanmayı kesinlikle bütçe gelirleriyle ilişkilendirmeyeceksiniz. Yaptığınız bütçede bu durumda gider fazlası varsa o kadarda finansman cetveli hazırlayacaksınız. Alacağınız borçları orada göstereceksiniz.

Yeni mali yönetim sisteminin yürütülebilmesi için Mali Hizmetler Biriminin  yeni görev ve sorumlulukları yürütecek şekilde organize olması bir zorunluluk aslında geçte kalınmış bir durum. 
Mali Hizmetler Müdürlüğü alt birimlerle organize olması gerekiyor. Her belediyede mali hizmetler müdürlüğünün içinde 
1- Muhasebe alt birimi
2- İç kontrol alt birimi
3- Gelir alt birimleri
oluşmak zorunda. Bunun dışında da alt birimler kurumsal ihtiyaçlar çerçevesinde oluşturulabilir.

Siz bu gelir alt birimlerini sorunuzda belirttiğiniz gibi tahsil, tahakkuk, takip gibi gelirin tahsil aşamalarına göre yapılandırabileceğiniz gibi gelir çeşitlerine göre de emlak, çevre, ilan reklam, harçlar vs vs şeklinde de yapılandırabilrsiniz.
Sonuç olarak Mali Hizmetler Müdürlüğünün belirlenmiş rol ve fonksiyonları var ve buna görede sorumlulukları var. Bu nedenle Mali Hizmetler Müdürlüğünün meclisten geçerek yürürlüğe konulan bir görev ve çalışma yönergesine ihtiyacı var. Bu yönergede alt şeflikler ve bunların görevleri belirlenir. Ayrıca Mali Hzimet Süreç Akım Şemalarınında yapılması gerekiyor.
Bu yönergede kurduğunuz şefliklerin kendi görev ve sorumlulukları ile ilgili eğitimlere tabi tutulması masabaşı eğitimlerle bu konuları da öğrenmiş olması şart.

Bunun dışında herhangi bir meclis kararına gerek bulunmamaktadır.

Dünya da bir çok gelişmiş ülkede maaşlar ve kesintiler tek bir merkezi oterite tarafından tahakkuk ettirilip ilgililerin hesaplarına aktarılıyor. Derstede anlattığım gibi bu son derece makul bir sistem. Tüm mahalli idare çalışanlarının maaşlarının MUhasebat Genel Müdürlüğünce tahakkuk ettirilmesi maaşların ve kesintilerin merkezden bir talimatla ilgililerin hesaplarına aktarılması ve aktarılan tutarların iller bankası payları ile ilişkilendirilmesi ve bununla ilgili dokümanların mahalli idarelere gönderilmesi mahalli idarelerinde bunları kayıtlara alması son derece basit bir işlem bir proje yaklaşımı içinde çok kısa vadede yapılabilecek bu işlemin raporlanmaya kalkıldığında onlarca ekonomik, sosyal ve hukuki faydaları olacaktır. Bunu uzun zamandır dile getiriyorum bugüne kadar çokda başarılı olup bu projeyi ayağa kaldıramadık ama inanıyorum bundan önceki projeleri nasıl başarıyla yürüttüysek bunu da ileride başaracağız nasıl bu ülkede tam tahakkuk bazlı bir muhasebe sistemi teorik olarak kurulduysa (pratiğinde çok çok sorun var ama) damga pulu nasıl kaldırıldıysa bu da olacaktır. 
Sorunuz için teşekkür ediyorum. Görüşürüz kolay gelsin. 

Burada iki önemli konu var. 1. konu harcırah hizmetin taalluk ettiği kurumun bütçesinden ödenir. 2. kuralda harcırah avans olarak ödenir. Bu iki kuralda harcırah kanununun 59. maddesinde yer almaktadır. Sorunuza geldiğimizde eğer sürekli görev yolluğu alacak kişi aynı kamu idaresinin birimleri arasında tayin oluyorsa harcırahını avans olarak ve ayrılmadan önceki kamu idaresinden almalıdır. Tayin olduğu kurum başka bir bütçeli kamu idaresi ise hizmetin taalluk ettiği kurum değiştiği için gitttiği kurumun bütçesinden harcırah almalıdır.

15/05/2008 tarihli 5763 sayılı Kanunun 24. maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasına eklenen (ı) bendinde; "Özel sektör işverenlerinin, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendine göre malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden, işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutarın Hazinece karşılanacağı" belirtilmiştir.

5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendi 01/10/2008 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olup, söz konusu Kanun hükmünü düzenleyen 25/07/2005 tarihli Mülga Kamu İhale Genel Tebliğinin Değişik XIII-G-17' nci fıkrası ile yürürlükte bulunan 22/08/2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.23.1.'inci fıkrasında; “Fiyat farkı hesaplanması öngörülen ihalelerde sözleşmenin yürütülmesi aşamasında, yüklenicinin yukarıda anılan Kanun hükmü uyarınca prim teşvikinden yararlanması halinde, Hazine tarafından karşılanan prim tutarının “Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar” gereğince yüklenicinin hakedişinden kesileceği" hüküm altına alınmıştır.

Bu çerçevede, idarelerce yapılan ve fiyat farkı hesaplanması öngörülen hizmet alımı ihalelerine ait hakediş ödemelerinde; hakediş dosyalarında bulunan ve her ay eklenmesi gereken Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün işveren tarafından karşılanan sigorta primine ilişkin "Tahakkuk Fişi"nde; malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primine esas kazanç tutarının %5'inin Hazine tarafından karşılandığı ve bu nedenle 5510 sayılı Kanundan doğan indirimden yararlandığı belirtiliyor ise indirimden yararlanılan kadar tutarın, yüklenicinin o aya ilişkin hakediş raporunda gösterilerek kesilmesi ve gelir kaydedilmesi gerekmektedir.

Söz konusu prim indirimi kesintisi; 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların 8 inci maddesinin (b) bendinde yer alan “işveren nam ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemelerin hakedişten kesileceği” hükmüne dayandığından, fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen hizmet alımlarında (malzemeli yemek hizmeti alımı gibi) söz konusu kesintinin yapılmasına dayanak bulunmadığı düşünülmektedir.

Ayrıca, bazı hakediş ödemelerinde; söz konusu kesintinin KDV matrahı üzerinden düşülmek suretiyle fatura üzerinden yapıldığı ve dolayısıyla vergi kaybına yol açıldığı da görülmüştür.

Konuyla ilgili olarak, Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı- Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğünün 14009-07 sayılı görüş yazısında da;

“3605 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 20 nci maddesine göre teslim ve hizmet işlemlerinde matrahın, bu işlemlerin karşılığını oluşturan bedel olduğu, bedel deyiminin ise malı teslim alan veya kendisine hizmet yapılan veyahut bunlar adına hareket edenlerden bu işlemler karşılığında her ne suretle olursa olsun alınan veya bunlarca borçlanılan para, mal ve diğer suretlerde sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamını ifade ettiği,

Buna göre, fazladan yararlanıldığı tespit edilen sigorta primi teşvik tutarının hakediş bedeli üzerinden kesilmek suretiyle geri alınmasına yönelik uygulamanın, fazla yararlandırılan Hazine yardımının tahsiline yönelik bir uygulama olup, bu durumun KDV matrahı ile ilişkilendirilmesine imkân bulunmadığı” belirtilmiştir.

Dolayısıyla, söz konusu kesinti tutarları dikkate alınmaksızın hakediş bedelleri üzerinden KDV hesaplanması gerektiği değerlendirilmektedir.

Diğer taraftan, söz konusu kesintinin fatura üzerinden düşülmeyip hakediş raporu üzerinden gösterilmesi, iş bitiminde yapılan kesinti kadar hizmetin eksik alınmış gibi görünmesine de engel olacaktır.

323 nolu hesap kullanılabilir bir ödemeyse bu sorun yok. Bütün ödeme önce 323 nolu hesaba alınıp sonra buradan ödenek kadar kısmı bütçeleştirilip ödenebilir. 323 nolu hesabın kullanılamayacağı bir ödeme söz konusuysa sıkıntı var demektir. Bunu ödeme emrine bağlamakta mümkün değildir.

Sorunuz son derece anlamlı. Ne demek istediğinizi ve sorunuzu gayet iyi anladım. Haklısınız ama yönetmelikte yer alan hükmü biraz daha geniş yorumlamak lazım. Yani personel giderlerindeki ödeneklerden diğer ödeneklere aktarma yapılamaz ama personel giderlerinden personel giderlerine ödenek aktarılabilir. Dolayısıyla bu bakış açısıyla müdürlükler arasındaki personel hareketleri ne kadar büyük olursa olsun ödenek sorunu meclis kararıyla aşılabilir.

Sorunuz güzel. Personel giderlerinin tamamının insan kaynakları biriminde olması imkansız değil ama. 5018 sayılı Kanuna göre ayrılması mümkün olan tüm harcama kalemlerinin ayrılarak izlenmesi gerekiyor bununla ilgili okadar çok mevzua varki hangisinden bahsedeyim. Ayrıca bu daha sonra birim performanslarının izlenmesi açısından da gerekli ve önemli.

Ancak siz bordro yapmak ve hazırlamakta uzman bir birim var her birim bu işlerle uğraşmasın tahakkuk birimi oluşturmasın diyorsanız bununda elbette bir mantığı var ve buda mümkün. Bunun  için harcama yetkililiği ilgili birimin uhdesinde kalmak kaydı şartıyla gerçekleştirme görevliliği insan kaynakları müdürlüğünce yapılır. Bu durumda ödeme emri belgesinde gerçekleştirme görevlisi bölümü insan kaynakları müdürlüğünce harcama yetkililiği bölümü ise bordronun  sahibi birim amirince imzalanır. Burada gerçekleştirme görevliliğinin üst yönetimin kararıyla insan kaynaklarına devredilmesi gerekiyor. 

Bildiğiniz üzere yeni bütçe anlayışı ile birlikte mahkeme giderlerini ilgili tertibinden ödemeye başladık yani mahkeme harç masraf ilama bağlı borç gibi tertipleri kullanmayıp mahkeme kararı olmasa idi hangi tertipden ödeme yapılacaktuysa o tertipten ödemeyi yapmanız gerekir.

Okuduğunuz makalem muhtemelen 2007 öncesi tarihlidir. Bizler harcama yetkililerinin 5018 sayılı Kanuna göre harcama talimatlarından sorumlu olduğunu harcamalardan ise sorumlu olmadığını düşünmekte ve böyle yazmaktaydık. Ancak 2007 yılında Sayıştay Genel Kurul kararından sonra bunu iddia etmek mümkün değildir. Sayıştay Yargılaması açısından harcama yetkilileri ödeme emri üzerinde belirtilen harcamanın tamamından kusursuz sorumludur.

Dernekler, vergi mükellefi olmayan ve/veya yürürlükteki mevzuat gereği belge verme yükümlülüğü bulunmayan muhataplarından yaptıkları mal ve hizmet alımları için, Gelir Vergisi Kanununun 94. maddesinde izah edilen ve karşılığında belge alınamayan mal ve hizmet alımları için “Gider Pusulası”, Gelir Vergisi Kanununun 94. maddesi kapsamında olmayan ödemeleri için ise “Gider Makbuzu” düzenlerler.

Dernekler, vergi mükellefi olmayan ve/veya yürürlükteki mevzuat gereği belge verme yükümlülüğü bulunmayan muhataplarından yaptıkları mal ve hizmet alımları için, Gelir Vergisi Kanununun 94. maddesinde izah edilen ve karşılığında belge alınamayan mal ve hizmet alımları için “Gider Pusulası”, Gelir Vergisi Kanununun 94. maddesi kapsamında olmayan ödemeleri için ise “Gider Makbuzu” düzenlerler.

Dövizli veya dövize endeksli faturalar öteden beri düzenlenmektedir. Ancak dövizli fatura düzenlenmesine ilişkin yasal düzenleme 5228 sayılı kanun ile V.U.K.’nun 215. maddesinde yapılan ve 31.07.2004 tarihinde yürürlüğe giren değişiklik ile yapılmıştır. V.U.K.’nun 215/2-a maddesi şöyledir. “Kayıt ve belgelerde Türk para birimi kullanılır. Belgeler, Türk parası karşılığı gösterilmek şartıyla, yabancı para birimine göre de düzenlenebilir. Şu kadar ki yurt dışındaki müşteriler adına düzenlenen belgelerde Türk parası karşılığı gösterilme şartı aranmaz.”

Yapılan yasal düzenleme ile Türk firmalarının yurtiçi müşterilerine döviz cinsinden fatura düzenlemeleri mümkün kılınmıştır. Düzenlenecek dövizli fatura yurtdışındaki bir müşteriye düzenlenmiş ise faturada YTL karşılığının gösterilmesine gerek bulunmamaktadır. Ancak fatura yurtiçindeki bir müşteriye düzenlenmiş ise faturada tutarın YTL karşılığının gösterilmesi gerekmektedir.

Düzenlenen dövizli faturada gösterilmesi gereken YTL bedelin hesaplanmasında kullanılması gereken kur TCMB döviz alış kuru olmalıdır. Gerek alıcı gerekse satıcı düzenlenen faturayı bu kur üzerinden hesaplanan YTL bedeli ile muhasebe kayıtlarına almalıdır. Ancak ödeme faturada belirtilen döviz cinsinden yapılabileceği gibi, taraflar arasındaki anlaşmaya bağlı olarak ödeme günündeki anlaşılan kur (döviz alış, döviz satış vb.) üzerinden hesaplanan YTL karşılığı olarak da yapılabilir.

Yurtiçi müşterilere düzenlenen dövizli faturanın bedeli ister döviz cinsinden, isterse YTL karşılığı ödensin ödeme tarihi ile fatura düzenleme tarihi arasındaki kur değişiminden kaynaklanan kur farkının faturalaşmaya konu edilmesi gerekir. Lehine kur farkı oluşan firmanın karşı tarafa kur farkının içinden iç yüzde ile KDV hesaplamak suretiyle toplamda kur farkı kadar fatura düzenlemesi gerekir. Vergi idaresinin görüşü de kur farklarından iç yüzde ile KDV hesaplanarak fatura düzenlenmesi gerektiği yönündedir. Yurtdışındaki müşterilere düzenlenen dövizli faturalardan kaynaklanan kur farkları için fatura düzenlenmesi ve KDV hesaplanması söz konusu değildir.

Düzenlenen dövizli faturalardan kaynaklanan cari hesap alacakları ister yurtiçi müşterilerden olsun, isterse yurtdışı müşterilerden, geçici vergi dönemlerinde ve hesap dönemi sonunda kur değerlemesinin yapılması gerekir. Geçici vergi dönemlerinde ve hesap dönemi sonunda yapılan kur değerlemesi sonucunda ortaya çıkan kur farkları için fatura düzenlenmesi ve KDV hesaplanması gerekmez.

Mali hizmetler birimince ön mali kontrol kapsamında yürütülecek çok ciddi işler vardır ve bunların yapılmasının bir kısmı hukuki olarak zorunlu bir kısmı iç kontrolün gereği bir kısmıda idarenin iyi yönetim ilkesinin sonucudur.,

Hukuki zorunluluklarla birlikte yapılacak diğer işlerin kapsamını belirlemek birazda idarenin politikası gereğidir. 3,5 yıldır ön mali kontrol sistemini kurmamak önemli bir gecikme hata olsada bu günkü yaklaşımınız gayet doğrudur.

Ön mali kontrol işlemi için bir yönerge yayınlamanız elzemdir. Burada yapılacak işleri tanımlarsınız. İç kontrol kapsamında bu birimin iş görev tanımlarını, iş akış şemalarını da yayınlayabilirsiniz. Ciddi iş tanımlarıda yapabilrsiniz. Bunların hepside en detayında bende var ama konunun içselleşmesi açısından bunları idare olarak sizin yapmanız gerekir.

Çok önemli ve doğru bir işe başlamışsınız devamında başarılar dilerim. Yine sorularınız olursa beklerim.

Harcırah Kanunu'nun 59. maddesine göre harcırah hizmetin taalluk ettiği (gerçekleştiği) kurumun bütçesinden ödenir. Harcırah ödemiyoruz diye bir şey asla olamaz gerekirse yargı kararıyla alırsınız. Ama harcırahınızı alacağınız yer gittiğiniz  yeni birimdir.

İade ödeme yapmak için ya size yazılı bir talimat gelmesi gerekir. (genelge tebliğ yönetmelik vs) ya da kişinin kendisiyle ilgili bir mahkeme kararı (ilam) getirmesi gerekir bu koşullar yoksa ki anladığım kadarıyla sizin olayınızda yok ödeme yapmak mümkün değil.

Biliyorsunuz memurlara sürekli görevle bir yerden başka bir yere görevlendirilmeleri halinde yol parası, yevmiye, aile masrafı ve yerdeğiştirme masrafı harcırah olarak ödenir. Yer değiştirme masrafı sabit unsur olan memurun kendisi için yevmiyesinin 20 katı aile bireylerinin her biri içinde (4 ü geçmemek üzere) yevmiyenin 10 katı ödenir. Buraya kadar saydığım tüm unsurlar her ikisi memur olan ve birlikte atanan eşler içinde ayrı ayrı ve tam uygulanır. Yer değiştirme masrafının diğer bir unsuru olan (değişken unsur) km tazminatı ise her ikiside memur olan ve aynı yerden aynı yere atanan eşlerden birisi için km*gündelik*%5  diğeri içinse km*gündelik*%2,5 olarak uygulanır.
 
Ancak belirttiğiniz soruda aynı yerden aynı yere bir atama yoktur. Aynı yerden başka bir yere atama vardır. Yer kavramı memuriyet mahallini ifade ederki belirttiğiniz yerler birbirinden farklı memuriyet mahalleridir ve bunedenle siz ve eşiniz diğer unsurlar gibi km tazminatınıda ayrı ayrı ve tam olarak almanız gerekir.
 
KOlaylıklar... 

Bana göre belediyelerin uzmanlığa ya da uzman yardımcılığına asaleten atama yapmaları mümkün değil. Tıpkı müdür atamaları yapmalarının mümkün olmadığı gibi. Sadece vekil olarak görevlendirme yapılabilirki burada da asilde aranan şartların oluşup oluşmadığı sorunu karşımıza çıkar ve vekalet ücreti ödemek mümkün olmaz.. Daha önce yapılan atamalar zaten yok hükmündedir ve kişilerin oromatik olarak eski görevlerine dönmeleri gerekir.

Erkan Bey selamlar aslında konuyu gayet güzel özetlemişsiniz. 5216 sayılı Kanunla büyükşehir sınırlarının değişmesinin harcırah kanunu açısından hiçbir önemi yoktur. Bir yer 5216 sayılı Kanunla büyükşehir kapsamına alındı diye bir kişiye harcırah vermemezlik edemeyiz.

Kişinin harcırah alıp almayacağına memuriyet mahalli tanımına bakarak karar vermek gerekecektir;

6245 sayılı Harcırah Kanununda memuriyet mahalli; Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgahının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri; şeklinde tanımlanmıştır.

Bu yerlerde harcırah ödenebilmesi için büyükşehir belediye hizmetlerinin özellikle ulaşım hizmetlerinin götürülmediği yerler olması gerekir.

Eğer ilçeniz 5216 sayılı Kanun öncesinde büyükşehir sınırları dışındaysa bugün görevlendirmelerde harcırah ödenmesinin önünde bir engel bulunmamaktadır.

Tabiki mümkün bunları muhasebe işlem fişi ile ekinde TİF ve sayım tutanaklarını koyarak 255 nolu hesaba veya diğer ilgili bir hesaba borç 500 Net Değer Hesabının varlık envaneri kodlarına alacak kaydederek her zaman kayıtlara alabilirsiniz.

Belirttiğiniz verilere göre konaklama harcırahın % 40 ını aşmamış bu nedenle ilgiliye konaklama için ilave bir harcırah ödemesi yapılamaz.

Belirttiğiniz konuda çok haklısınız. Üyelerinden birisi dahi 5018 sayılı Kanun kapsamında yer almayan sizin gibi birlikler 5018 sayılı Kanun kapsamında yer almamaktadır. Dolayısıyla bu kapsamda bütçe ve muhasebe uygulamaları yapmamaktadır. Ancak mali istatistiklere ilişkin tebliğde tüm birlikler Genel Yönetim kapsamına alınmıştır ki bence bu doğru değildir. Şimdi hangi verileri nasıl Maliye Bakanlığına aktaracağınıza ilişkin bir düzenleme yapılması gerekir diye düşünüyorum. Bence bu düzeleme yapılmadan verileri girmenize gerek yok zaten mümkünde değil. 

ilk sorunuzun cevabı, hazineye (kamu idarelerine) yapılan nakdi bağışlar bütçe geliri kaydedilir ayni bağışlarda ise bütçeyle ilişkilendirme yapılmaz.
 
İkinci sorunuzun cevabı; İdareler ve yönetmelikler arasındaki farklılıklardan kaynaklanan sıkıntılı bir konuyu sormuşsunuz aklınızın karışması son derece normal. Alınan çekin karşılıksız çıkması durumunda çekin hangi idarede karşılıksız çıktığı önemli yani sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idarelerde (belediye, il özel idaresi, ilçe özel idaresi, bağlı idare, birlikler) bu tür durumlarda yılı içinde gelirler hesabına borç kaydı yapılmakta yılı geçtikten sonra giderler hesabına borç kaydı yapılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğini yazarken uygulayıcılara kolaylık olması açısından yılı içinde yılı geçtikten sonra ayrımını kaldırmıştım ve bu tür durumlarda her halükarda giderler hesabına borç kaydını öngörmüştüm. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinde alınan çeklerle ilgili olan madde aşağıdadır. Kolaylıklar...

4) Bütçe geliri karşılığı alınan çeklerden karşılıksız çıkması nedeniyle bankaca iade edilenler bir taraftan bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabı veya ilgili diğer hesaplara borç; diğer taraftan 805-Gelir Yansıtma Hesabına alacak, yılı içinde 800-Bütçe Gelirleri Hesabına, yılı geçtikten sonra 810-Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabına borç kaydedilir.

Damga Vergisi bildiğiniz gibi kağıt vergisidir ve bu haliyle zaman zaman çok adil olmadığı yönünde eleştirilmektedir. Damga vergisinin konusuna giren bir kağıt düzenlenince vergi ortaya çıkmaktadır ki burada verginin matrahı düzenlenen kağıdın miktarıyla doğrudan ilişkilidir. Bu nedenle damga vergisi kesmekle mükellef bir idare damga vergisine tabi bir kağıt düzenlediği takdirde (Damga Vergisi Kanunu Ek 1 Sayılı Cetveldeki Kağıtlar) Kağıdın toplam miktarı üzerinden (KDV hariç) Damga Vergisi Kanununda belirtilen oranlarda damga vergisini kesmek ve bunu kanuni sürelerde vergi dairesine bildirmek ve ödemekle mükelleftir.

Gerek açıktan atamalarda gerek görevden uzakta kalma ve sonra göreve başlamalarda yapılan değişikliklerden sonra harcırah ödenmesi yürürlükten kaldırılmış durumda harcırah sadece "Yurt içinde veya yurt dışında görev yapmakta iken yurt içinde veya yurt dışındaki sürekli bir göreve naklen atanan ya da yabancı ülkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar;" harcırah ödenmesi yapılmaktadır. Bunun dışında kadro dolayısıyla açıkta kalanlara harcırah ödenmektedir. Bu hükümden cihetle durumunuzu detaylı bir şekilde incelemek gerekir. Hüküm görev yapmakta iken naklen atamadan bahsettiği için harcırah alamayacağınızı düşünüyorum.

Yusuf Bey selamlar 2008 kasım ve aralık ayı hakediş ödemelerinden firma bunu hazineden geri aldığı için kesintileri yapmanız gerekirdi. Bu kesintileri yapmadıysanız şimdi yapmalısınız. 2009 yılı içinse kanımca yaklaşık maliyet hesabında zaten bu kesintiler dikkate alınmak zorunda olduğu için bu hesaba katılarak işlemler devam etmiştir bu nedenle herhangi bir kesintiye gerek bulunmamaktadır.

Gerçekleştirme görevliliği esasında bir görevlendirme değildir bizatihi memuriyet görev ve unvanının sonucudur. Bu cihetle gerçekleştirme görevlileri ihale komisyonlarda ve başka konisyonlarda başkan ve üye olabilirler...

Belirttiğiniz konuda sizin kesin teminatı hesaplara almaktan kaynaklı herhangibir sorumluluğunuz olamaz tam tersi size teslim edilen (hukuki sorunlar olsa bile) kesin teminatı kayıtlara almamak sorumluluk doğurur.  
Bu nedenle teminatı kayıtlara almanız ve varsa teminatla ilgili başka sorunlar bunu yazıyla ilgili makamlara ulaştırmanız en doğru yol olur.

Sözleşmeli personel ile yapılan sözleşmelerde ödemelerden kesilen damga vergisinin dışında yapılan sözleşmenin herbir nüshası için sözleşme bedelinin (Yıllık sözleşme bedelini bulmak suretiyle) binde yedibuçuk oranında malesef damga vergisi kesmek gerekmektedir.

Gerek SGK Prim Borcu ile ilgili gerekse vergi borcu ile ilgili idarelerden alınması gereken yazılarda mevzuat ödeme ile ilişkili tarihler, süreler limitler ve usuller koymuştur. Ödeme işlemi ise hali hazırda mevzuatımıza göre muhasebe birimlerinin işidir bu nedenle bu belgeleri aramak ve kesinti mevzutına uyum sağlamak muhasebe yetkililerinin işlemidir. Konu ile ilgili web sayfasının çeşitli bölümlerinde detaylı açıklamalar yer almaktadır.

Kamu idarelerine yapılan her türlü ayni bağışta ilgili varlık hesabına borç gelirler hesabına alacak kaydı yapılacak ancak bütçeyle ilişkiliendirme kaydı yapılmayacaktır. Bu nedenle sorduğunuz soruda Taşıtlar Hesabına Borç Gelirler Hesabına Alacak kaydı yapılacak ancak bütçe gelirleri hesabına ve gelir yansıtma hesabına kayıt yapılmayacaktır.

Söylediğiniz konuda çok haklısınız. Genel Bütçeli İdareler için hazırlanan hesap planında 500.02.06 stoklardan envanteri yapılanlar adını taşımaktadır. Mahalli idareler kendi hesap planlarında kod olmadıüı durumlarda Genel Bütçe Hesap Planını kullanabilir bu nedenle 500.02.06 nolu hesabı kullanabilirsiniz.

Sanıyorum bir yanlış anlama var.

258 nolu hesap ile 920 nolu hesabın borcu niye aynı olsun.

Bir çok noktada bu hesaplar birbirinden bağımsız çalışır. Başlangıçta taahhüdün tamamı 920 nolu hesaba borç kaydediliyor. Bunlardan gerçekleşenler 258 nolu hesaba borç yazılıyor. 920 nolu hesaptan düşülüyor. 258 nolu hesabın borcu ile 921 nolu hesebın borcu arasında bir ilişki vardır. Bu ilişki 920 nolu hesabında alacağı arasında da vardır. Ancak bu ilişkiyi mutlak eşitlik şeklinde kabul etmek de mümkün değildir. Sizinde belirttiğiniz gibi bu hesapların birbirinden bağımsız kullanıldığı durumlarda söz konusudur. Ayrıca yıl başı devirlerden akynaklı olarak da borç ve alacak rakamları farklılaşmaktadır. Yine fiyat farklarının ve iş artışlarının tam olarak taahhüt hesaplarına mal edinme yöntemlerinde de sorunlar vardır. Yine bir başka husus KDV.den kaynaklı farklılar vardır. Dolayısıyla size böyle bir eşitlikden bahsedilmiş olacağına ihtimal vermek istemem.

Çok ilginç ve anlamlı bir soru sormuşsunuz. Bildiğiniz gibi Harcırah Kanununda ihtiyaç üzerine bir düzenleme yapmıştık ve 5216 sayılı Kanunla Büyükşehir sınırlarında yapılan değişikliklerin Harcırah Kanunu açısından hüküm ifade etmediğini yazmıştık.

Tabi 5747 sayılı Kanun bir başka norm. Bu normla büyükşehir içinde kurulan yeni ilçeler ve bunlara bağlı diğer yerlerle ilgili konu ezbere konuşulamayacak kadar ciddi.

Düşüncem şu şekilde 5747 sayılı Kanunla yeni ilçeler kurulurken ve ilk kademe belediyeler oluşturulurken yine 5216 sayılı Kanun hükümlerinden yola çıkıldı. Dolayısıyla Harcırah Kanunu açısından yine 5216 sayılı Kanun öncesine gitmek gerekiyor diye düşünüyorum. Bu nedenle Arifiye özelinde eğer Arifiye 5216 sayılı kanun öncesinde memuriyet mahalli dışında bir yerse şimdide öyle kabul edilip harcırah uygulaması yapılması gerekir. Belde ve köylerde de durum aynı şekildedir.

Konu şu şekilde eğer memur toptan ödemeyi hak ediyorsa yani memuriyet süresi 5 yıldan fazla ve 15 yıldan az ise herhangi bir kıst uygulamasına gitmeden ödenen emekli keseneklerinin tamamının kişilerden alacaklar hesabına alınması ve tamamının tahsil edilmesi gerekiyor. Memurun durumu bu yıl koşullarına uygun değilse kesenekleri dikkate almıyoruz.

Ön Mali Kontrol Yönergesini bir yere göndermeniz gerekmiyor.  Ancak İç Kontrol Standartlarına uyum sağlamanız gerekiyor. Bunun için 31.12.2008 tarihine kadar en azından bir İç Kontrol Eylem Planı hazırlamanız lazım. Bunuda 10 Ocağa kadar Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne göndermeniz gerekiyor. Vaktim olsa sizin için birşeyler yapardım ama inan  hiç vaktim yok çünkü bu en azından 2 günlük çalışma gerektiriyor. Yinede çok sıkışırsanız yılbaşı haftası yapmaya çalışayım.

Yeni muhasebe sistemi ile birlikte 2004 yılından itibaren tüm defter ve yardımcı defterler yürürlükten kaldırılmış bunların yerine her hasapla ilgili bir yardımcı hesap defterinin tutulması zorunluluğu getirilmiştir. Zimmetle verilen pul ve değerli kağıtlar içinde say2000i ortamında bir büyük defter ve çeşitli yardımcı defterler tutulmaktadır ve bu defterleri de manuel tutmaya gerek bulunmamaktadır.

İşçilere harcırah ödemesi yapılabilir. Bu konuda bir problem yok. Harcırahın 5-15 derece için belirlenen gündelik üzerinden ödemesi gerekir. Kişiye harcırah ödendiği tarihlerde fazla çalışma ve mesai ödenmesi ise çok mümkün değildir. Bildiğiniz gibi fazla çalışma mesai gibi ödemeler fiilien yapılan çalışma karşılığıdır kazanılmış hak değildir. kişi bir başka yerde görevliyken ancak fiilen mesai saatleri dışında çalışıyorsa bu ödeme yapılabilir.

Doğrudan temin işlemlerinde yapılan ödemelerde SGK'dan ilişkisiz belgesi istemenize gerek bulunmamaktadır.

Kamuda özellikle yurtiçi görevlere uçakla gitmeyle ilgili uzun yıllardır süren bir soğukluk ve engelleme çalışmaları vardır. Konu sık sık Tasarruf Genelgelerine konu edilmektedir.

Son detaylı Tasarruf Genelgesi 2007/3 sayılı olarak 2007 yılında çıkmış ve Uçakla seyahate ilişkin herhangi bir kısıtlama getirmemiştir. Bu konudaki son hüküm 2005/13 sayılı Başbakanlık Genelgesinde yer almaktadır. Genelge hükmü aşağıdaki gibidir;

"Başbakan Yardımcılıkları, Devlet Bakanlıkları ve Bakanlıklardan yurt içine veya yurt dışına geçici görevli olarak görevlendirilecek (veya gidecek) personelin sözkonusu geçici görevlendirmeler sebebiyle yapacakları seyahatlerle ilgili aşağıda belirtilen hususlarda azami dikkat ve hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir.

1. Yurt içi ve yurt dışı geçici görevlendirmelerin zorunlu hallerde yapılması, görevlendirmelerde görev konusunun açık bir şekilde belirtilerek alınacak onay çıkmadan seyahate

başlanılmaması,

2. Görevlendirmelerde görev süresinin ve görevli sayısının en az düzeyde tutulması,

3. Yurt içi seyahatlerde zorunlu olmadıkça uçak dışında kalan otobüs, tren gibi ulaşım araçlarıyla seyahat edilmesi, sadece üst düzey yöneticilerin zorunlu hallere münhasır olmak üzere alınacak onaylarda belirtilmek suretiyle uçakla seyahatine imkan tanınması,

uygun görülmüştür.

Hükümler dikkatlice incelendiğinde, uçakla seyahet etmek oldukça güçtür. Başbakanlık Genelgesi oldukça zayıf bir mevzuattır. Bağlayıcılığı özellikle merkezi hükümet dışında çok tartışmalıdır. Burada üst düzey yöneticiler dışında kalan kamu görevlilerinin zorunlu hallerde uçakla seyahet edebileceğini düşünmekteyim. Zorunluluk keyfiyeti ise alınacak onaylarda harcama yetkilisince ortaya konulacaktır.  

Damga Vergisi Kanununa ekli   (1) Sayılı Tablonun "IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar" başlıklı bölümünün l/b fıkrasına "hizmet karşılığı alınan paralar" ifadesinden sonra "(avans olarak ödenenler dahil)" ibaresi eklenmiştir. Böylece harcırah olarak ödenen personel avanslarından 06.06.2008 tarihinden itibaren binde 6 oranında damga vergisi kesintisi kesin ödeme şeklinde yapılan harcırah ödemelerinden de binde 6 oranında damga vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir.

Harcırahın avans şeklinde ödenmesi halinde ödenen tutardan binde 6 oranında damga vergisi kesilmesi gerekmektedir. Eğer harcırah avans olarak ödenmemişse kesin ödemede uygulanacak damga vergisi oranı yine binde 6 olacaktır. Avansın mahsubu sırasında avans olarak ödenen tutarın üzerinde bir hakediş ortaya çıkması durumunda, avansın üzerindeki tutardan (kesin ödemede sadece ödenen tutardan) binde 6 oranında damga vergisi alınmalıdır. Aksi takdirde avans miktarı üzerinden iki kez damga vergisi alınmış olur. Avans verilmesine ilişkin kağıtlarla avansın mahsubundan sonra varsa kalan miktarın ödenmesine ilişkin kağıtlar ayrı ayrı vergilendirilecektir. Avans miktarı ile hak edilen harcırah miktarının aynı olması halinde ise kesin ödemede bir daha damga vergisi alınmayacaktır. Aksi uygulama, memurdan hem avans verirken hem de mahsup ederken iki kez damga vergisi alınmasına yol açar.

Nakit Akım Tablosunu çıkarmak aslında çok basit. Bir dönemde elde edilen nakitler ve bunlardan kullanılanlar dolaylı yollarla belirleniyor. Nakit Akım Tablosunda dönem başı mizan ve dönem sonu mizanlar kullanılıyor. Dolayısıyla her dönem çıkarılabilir. Bu mizanlarını gönderirseniz size bir adet örnek çıkarayım. 

İlköğretim müfettişleri ve diğer tüm kamu görevlileri memuriyet mahalli dışına görevlendirilmeleri halinde peşin olarak veya görev dönüşü geçici görev yolluğu alabilirler ve almalıdırlar. Personele geçici görev yolluğunun avans olarak ödenmesi halinde 161- Personel Avansları Hesabı kullanılır. Mahsubunda avans hesabı giderler hesabı ile karşılıklı kapatılır.

Valla nasıl cevap vereyim bilmiyorum. İsterseniz en kötüsünü düşünelim. Bu işlem yasal olarak yapılmamış dolayısıyla yapılmamış sayılması lazım. Dolayısyla ödenek aktarılmadığı durumda ne olur ona bakmak lazım bu işlem yapılmadığı zaman bir ödenek üstü harcama çıkıyorsa bu durumda ödenek üstü harcama yapılmış demektir. Ödenek üstü harcama yapıldıysa yıl sonuna kadar bu durumu düzeltmek lazım düzeltilemezse zaten 5018 sayılı Kanunun ödenek üztü harcamayla ilgili maddeleri yürürlüğe girer.

5018 sayılı Kanunun 27. maddesine göre ertesi yılın haziran ayını geçmeme çok temel bir kural ve istisnası yok. Dolayısıyla bu konuda yapılacak bir şey yok. Ancak 5018 sayılı Kanunun 28. maddesine göre 3 ya da 4 yıllık yüklenmelere girmek mümkün.

Mailinizde çok fazla detay olmadığı için bir şey diyemeyeceğim ama aşağıdaki Kanun hükmünü incelerseniz bir çıkış yolu bulabilirsiniz diye düşünüyorum. 

Kanunun 28. maddesi "Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planında yer alan projeler için 2.7.1992 tarihli ve 3833 sayılı Kanun çerçevesinde gelecek yıllara yaygın yüklenmelere girişmeye, ilgisine göre Milli Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığı yetkilidir.

Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığının uygun görüşünü almak kaydıyla, yabancı ülkelerde dış temsilcilik binası veya arsa satın alınması, bina yaptırılması veya kiralanması için gelecek yıllara yaygın yüklenmelere girişebilir.

(Ek dördüncü fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.; Değişik: 25/4/2007-5628/2 md.) Yılı bütçesinde ödeneği bulunması ve merkezî yönetim kapsamındaki idareler için Maliye Bakanlığının uygun görüşünün alınması kaydıyla; satın alma suretiyle edinilmesi ekonomik olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar ve taşıtlar ile hava ambulansı ve yangınla mücadele amacıyla hava ve deniz araçlarının kiralanması veya finansal kiralama suretiyle temini; temizlik, yemek, koruma ve güvenlik ile personel taşıma hizmetleri, 16/6/2005 tarihli ve 5369 sayılı Kanuna göre sağlanan sabit ve ankesörlü telefon hizmetleri ile acil yardım çağrıları hizmetleri ve okullara sağlanan internet erişim hizmetleri, harita, plan, proje, etüt ve müşavirlik hizmetleri, ulusal araştırma geliştirme kurumlarının süreli ve süresiz yayın alımları, orman ağaçlandırma ve amenajman işleri, kit karşılığı cihaz, aşı ve anti-serum alımı için; süresi üç yılı geçmemek, finansal kiralama suretiyle temin edileceklerde ise dört yıl olmak üzere üst yöneticinin onayıyla gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.

İhale Kanunu kapsamı dışında yer alan ya da Kanunun kapsamında yer almakla birlikte bir şekilde istisna hükümleri içinde yer alan ödemelerde vergi borcuna ilişkin bir yazıya gereksinim yoktur.

2. Sorunuza gelince belgelerin bir önemi yok önemli olan ödenen bedelin ne olduğudur dolayısıyla birden fazla harcama birimine ait ödeme tek kalemde yapıldığında bunun rakamı önemlidir. Bu 2.000 YTL.yi aşıyorsa belge istenilecektir.

İlginç ve anlamlı bir soru. Bilindiği üzere avans ülkemizde bir ödeme yöntemi olmaktan çıkmış ve bir alım yöntemi haline gelmiştir. Bu nedenle avans uygulaması önemli bir imkandır buna mutemet eliyle alım diyoruz. Bu nedenle avans uygulaması ile ilgili kurallara tam uymak ve bu imkanı süistimal etmemek gerekiyor. Sounuzda belirttiğiniz hususa şu şekilde cevap verebilirim; sadece avans limitlerininin hiçbirisinin aşılmaması durumunda mutemet avans miktarının üzerinde harcama yapabilir ama genel avans limitini geçen ya da başka limitleri geçen harcamalarda bulunamaz. 

İlginç bir soru... Memurun eşi ücretsiz izinde olduğu zaman artık onu çalışmıyor sayıyoruz. memura aile yardımı ve asgari geçim indirimi ödüyoruz. Buradan yola çıkarak yanında götürmesi şartıyla memura ücretsiz izinde olan eşinden dolayı yer değiştirme masrafı ve aile masrafı ödenebilir diye düşünüyorum.

Ancak eş daha sonra göreve başlayıp eşiyle aynı yerden aynı yere atanırsa alacağı harcırahda herhangi bir kamu zararına neden olmamak için bunu düşmek gerekir. 

Aslında konu biraz sıkıntılı, Derneklere yardım yapmak konusunda herhangi bir engel yok. Ama sizin bir derneği Belediye'ye ait bir yermişcesine işletmeniz ise sıkıntılı yani çok sayıda Kanunu içeriyor.Aslında konu biraz sıkıntılı, Derneklere yardım yapmak konusunda herhangi bir engel yok. Ama sizin bir derneği Belediye'ye ait bir yermişcesine işletmeniz ise sıkıntılı yani çok sayıda Kanunu içeriyor.

Bu nedenle ben size bir derneğe nasıl yardım yapacağınızı anlatayım bu çerçevede söz konusu derneğe yardım yaparsınız.

İstihkaklar üzerinden kesilen damga vergisi ödemenin çeşidine göre binde 7,5 veya binde 6 olabilir. Eğer ödemeyi yapan kurum ve ödemenin çeşidi damga vergisine tabi ise doğrudan teminle yapılan alımlarda genel oran binde 7,5 dir.

Damga vergisi matrahına KDV’nin de dahil edildiği uygulamada sık sık görülmektedir. Oysa; Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 30 seri numaralı Damga Vergisi Genel Tebliğinde, damga vergisi matrahına dahil edilen katma değer vergisinin, üstlenilen işin ya da verilen hizmetin bir bedeli olmadığı, bu nedenle katma değer vergisinin damga vergisi matrahına dahil edilmesi halinde, verginin vergilendirilmesi gibi bir sonuç doğuracağı gerekçesiyle, bazı mükelleflerce bu uygulamanın dava konusu edildiği, yargı mercilerinin de, katma değer vergisinin nispi damga vergisinin hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmedildiği belirtilerek, bundan böyle nisbi damga vergisine tabi kağıtların muhtevasında, katma değer vergisi yönünden herhangi bir düzenleme olup olmadığına bakılmaksızın;

a-Damga vergisinin, katma değer vergisi hariç olmak üzere sadece işin bedeli üzerinden hesaplanması,

b-Katma değer vergisi dahil edilerek düzenlenen kağıtlardan alınması icabeden damga vergisinin ise katma değer vergisi tutarı düşüldükten sonra kalan meblağ üzerinden hesaplanması, gerektiği belirtilmiştir

Kolaylıklar.

Sorduğunuz soru Yönetmelikten gerçekten açıklanmamış son derece tartşmalı bir konuya yöneliktir ve sorunuz yerindedir.

Bu tür durumlarda edinim yılı olarak malın kamu idaresine gerçekten alındığı yılın mı yoksa ilgili harcama birimine devrolunduğu yılın mı dikkate alınacağı hususunda bir tartışma yaşanmaktadır.

Bilindiği üzere harcama birimleri kendilerine devrolunan her türlü dayanıklı taşınır için bir sicil numarası vermektedir. Bu numarada taşınırın hesap planındaki kodu edinildiği yılın son iki rakamı ve kaçıncı taşınır olduğunu ifade etmektedir ki aslında bu kodlama barkod sistemine uygun değildir ve malesef kurumsal kodları içermemektedir.

Sicil numarası açısından bakıldığında da net olarak anlaşılacaktır burada yeni bir sicil numarasına gerek vardır ve edinim yılı yeni edinilen yıl olacaktır. Somut sorunuza göre edinim yılı 2008 dir. Aksi durumda eski sicil numarasıyla o malın kayıtlara alınmasını gerektirir ki bu durumda bir harcama biriminde birden fazla mükerrer aynı sicil numaralarının oluşmasına sebebiyet verir ve bu çok büyük sıkıntılara neden olur.

Burada yeni bir edinim yılı kabul etmenin tek sıkıntısı amortisman uygulamaları açısından ortaya çıkabilirki buda Taşınır Mal Yönetmeliğinin konusu değildir. Bu türden bir sorun yaşanırsa (ki teorik olarak amortisman uygulamaları yararlanma süreleri esas alınarak yapılacağı için böyle bir sorun çıkması mümkün değildir) Bunun çözümününde Duran Varlık Amortisman ve Yeniden Değerleme  Defterinde çözülmesi gerekmektedir.

Döner Sermayeli İşletmeler Muhasebe ve Bütçe Yönetmeliğinin 114. maddesinde; "Diğer alacakların takip, tahsil ve benzeri işlemlerinde, 27/9/2006 tarihli ve 2006/11058 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır." denilmektedir.

Bu hüküm dolayısıyla Kamu Zararlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerini uygulamak durumundayız. Bu yönetmelik yersiz ödemenin yapıldığı tarihten itibaren faiz uygulaması yapılması gerektiğini hükmetmiştir. Ancak Yönetmelik bu Döner sermayeli işletmeler açısından 1.1.2007 tarihinden itibaren yürürlüğe girmektedir. Bu Yönetmeliğin yürürlüğünden önceki bir borç için uygulanıp uygulanmayacağına ilişkin herhangi bir açıklama bulunmamaktadır.

Ben bu açıklamaların yapılmamış olmaması ve memur yararını gözeterek faiz uygulamasının eski mevzuatımızda olduğu gibi kişiye tebliğle başlatılması geerktiğini düşünüyorum.

Becayiş olunanlara harcırah verilmeyeceğine ilişkin Harcırah Kanunun 4. maddesindeki hüküm 12/08/2003 tarih ve 4969 sayılı Kanunun 1. maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır. Dolayısıyla meri mevzuatımızda becayiş olanlara harcırah ödenmesini engelleyecek herhangi bir hüküm yoktur.

488 sayılı DV kanununa ekli 1 sayılı cetvelde 1. maddesinin ilk fıkrasında; Mukavelenameler, taahhütnameler, temliknameler (belli parayı ihtiva edenler Binde 7,5) oranında DV ne tabidir denilmektedir. Dolayısıyla personel ile yapılan sözlşmelerde damga vergisinin konusuna girer. Sözleşme imzalanırken 12 aylık sözleşme bedeli hesap edilip sözleşmenin her bir nüshası için binde 7,5 oranında sözleşme damga vergisi hesap edilmeli ve bu peşin olarak alınıp vergi dairesine yatırtılamıyorsa ilk ay maaş ödemesinden kesilmek suretiyle vergi dairesine gönderilmelidir.

Nüfusunuz 50,000 in altında olduğu için stratejik planlama yapmadınız. Stratejik planlama yapan belediyeler bu yıl performans programı hazırlayacaklar. Dolayısıyla siz bir performans programı hazırlamayacaksınız. Zaten performansa dayalı bütçeyi şu anda kimse hazırlamayacak. Kolaylıklar.

Beldes Projesi kapsamında gelen paraları biliyorsunuz bütçeleştirmeden hesaplara alıyor ve yine bütçeleştirmeden harcıyoruz. Daloyısıyla bir bütçe gideri söz konusu olmadığı için Finansman kodu da aslında kullanmıyoruz. Ancak harcanan paraları kaydederken bütçe gideri olmasada tüm tertibi kullanıyorsanız o zaman söylediğiniz haklısınız burada finansman kodu 5 değil 8 olmalıdır.

Sorunu gayet iyi anladım... Sanırım bu paraları vergi borcuna mahsup edemezsin. Bu paralar belediyelerin 775 sayılı Kanun kapsamında oluşturulan Gecekondu Fonu Hesabına yatırılıyor ve bu Kanunda belirtilen işler için kullanılıyor. Dolayısıyla belediye bu paraları istediği şekilde kullanamaz. Bunları özel gelir ve özel ödenek kaydetmeli. Sizde bu paraları belediyelerin genel banka hesabına değil açtıracakları ayrı bir banka hesabına aktarmalısınız
Konuyla ilgili çalışmamı ekte sana gönderiyorum.

5473 sayılı Kanunla yapılan düzenlemeyle, sendika üyesi olan kamu görevlilerine ilişkin iki düzenleme yapılmıştır. Birinci düzenleme bu kamu görevlilerine sendika ödeneği verilmesine ilişkindir. Bu ödenek ücrete ilave edilmekte gelir vergisininde konusuna girmemektedir. 4688 sayılı Kanun gereği kamu görevlileri tarafından sendikalara ödenen aidatlar ise gelir vergisi matrahından düşülecektir. Bu durumda olan kamu görevlileri örneğin 5 YTL sendika aidatı ödüyorlarsa bu tutar gelir vergisinden düşüldüğü için Bu tutarın % 15'i oranında 75 YKR noksan gelir vergisi ödeyeceklerdir.

Yurt dışı harcırah ödemeleri de yurt içi ödemeleri gibi bir sınırlandırmaya tabi değildir. Uygulamada görev süresi, yol ücreti, yevmiye miktarı dikkate alınarak basit bir hesap tutanağı ile aşağı yukarı harcırah miktarı hesaplanarak buna yakın bir hesaplama yapılır. Bu miktar harcırah olarak peşinen sadece görev onayı hesap edilerek ödeme yapılabilir.

Konuyla ilgili makaleyeyi web sayfamda görmüşsünüzdür.
Sorularınızın cevabına gelince;
Bütçe geliri düzeltme kaydı;
810- Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hs.
        805- Gelir Yansıtma Hs
yapılmasıyla düzelir.
Banka Hs. 08 nolu detayı ise bir örnek uygulama siz 08 değilde 02, 03 vs olabilir. Önemli olan sizdeki detaydan farklı bir banka hesabı yardımcı kodunu kullanmaktır. 

Bildiğiniz gibi görev yolluğu ödemelerinde uçak bileti ödemelerinin belirli ön şartları var. Tasarruf Genelgelerinde bunlar ortaya konuluyor. Uçakla gidilmesi yönünde bir onay alınmışsa uçak biletleride elektronik biletler veya diğer biletler şeklinde harcırah beyannamesine bağlanıyor.
Burada ödenen vergiler uçak biletine dahildir ve göreve gidene ödenir. Yani bunlar ayrılmaz kişi bunların karşılığını alır. Kişinin alamayacağı ise yurt dışına çıkış harcıdır. Bunlar bilet bedellerine dahil olsalar bile beyan edilmeyecek ve bedeli alınmayacaktır. 

Son zamanlarda damga vergisi ile ilgili yazdıklarıma yönelik çok sayıda soru ve cevap alıyorum. Damga Vergisi uygulamasında, Kanunun 1964 tarihli olması ve cetvel esasına dayanması nedeniyle olsa gerek çok tartışmalı konu var. Ayrıca konusunun kağıt olması ve mükerrer verglendirmeye imkan vermesi gibi nedenlerle de insanların aklına yatmıyor ve eleştiriye tabi tutuluyor.
Sorunuza gelince, KDV.nin Damga Vergisinin matrahına tabi olmadığı kesinleşti. Ama ÖTV bildiğiniz gibi malın maliyet bedeline dahildir. Ayrılamaz faturada ayrıca görmek çok zordur. Alan için bir vergi değilde malın maliyet bedelidir.
Bu konuyla ilgili verilmiş bazı sirkülerlerde var. Dolayısıyla aksine bir yargı kararı olmadığı sürece ÖTV damga vergisi matrahına dahil edilmelidir.

Aşevi kurularak yemek bedeli ödemelerinde bildiğiniz gibi yemek bedelinin bir kısmı bütçe ödeneklerinden bir kısmıda memurun kendisinden karşılanmaktadır. Memurun kendisinin ödeyeceği ücret ek göstergesine ve kadro unvanlarına göre basamaklandırılarak belirlenmektedir. Bu basamaklandırmada memurun fiilen çalıştığı görev nedeniyle tabi olduğu ek gösterge ve unvan önemlidir. Dolayısyla sorunuzda kişinin 800 ek göstergeye yükseldiği anlaşılmaktadır. Bu kişi 1100 ek göstergeye ulaşmadığı için 1,17 YTl ödemeye devam edecektir. 3.dereceye yükselip 1100 ek göstergeyi geçtiği zaman bir üst bedelden yemek ücretine katkı yapacaktır.
 
2009 yılı bütçesine yemek ödeneği koyarkende yani kurum tarafından karşılanacak yemdek bedelini aşağıdaki şekilde hesap etmeniz gerekir. 
 
Dolu kadro sayısının merkezde % 90'ına kadar, taşrada % 60'ına kadar, bir gün üzerinden 2009 yılı için 1,35  TL, 2010 yılı için 1,43 TL ve 2011 yılı için 1,49 TL ve 250 gün üzerinden hesaplanacaktır. (Sözleşmeli Personel hariç

Belirttiğiniz türden yargı kararları son yıllarda bir çok konuda verilmektedir. Bu yönde bir içtihat oluştuğu için özellikle diş tedavi bedellerine yönelik tedavi tutarının tamamının ödenmesine yönelik yargı kararları da sıklıkla ve seri olarak alınabilmektedir.

Ama idare olarak biz Bütçe Uygulama Tal,matı ortadayken tedavi bedellerinin tamamını resen kendiliğimizden ödeyemeyiz. Ancak bunu memurun belirttiğiniz şekilde ilam alması suretiyle ödeyebiliriz.
 
Zaman zaman sizin gönderdiğiniz şekilde iptal davası açılarak Bütçe Uygulama Talimatının söz konusu hükümleri yürürlükten kaldırılmaktadır. Ama sizin gönderdiğiniz kararda da olduğu gibi 2006 yılında 2004, 2005 yıllarına ilişkin Bütçe Uygulama Talimatlarında değişiklikler ve iptaller yapılmaktadır ki aslında o mevzuat zaten yılı bütçe uygulaması değiştiği için yürürlükte değildir.
 
2008 yılında 2008 yılı bütçe uygulama talimatındaki hükümler iptal edilirse ve yerine Bakanlıkça ikame edici bir düzenleme yapılmazsa o durumda tedavi bedelinin tamamı ödenebilir ki buda mevcut yargısal süreç içerisinde pek de mümkün değildir.

Ek bütçe çok kolay Meclise gidiyorsunuz gündem ek ödenek alınması;
Fen İşleri Kurumsal ve Fonksiyonel Kodundan Yol yapım işleri için; 06.05 Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri Koduna 3.000.000,00 YTL ödenek talep edeceksiniz aynı başlangıç bütçe ödeneklerini alır gibi meclise de bu işlemin kaynağı olarak İller Bankasından kredi kullanımını bilgi olarak sunacaksınız. İzin alınca ek bütçe işlemi tamamdır.
Bunun muhasebeleştirilmesinde ise;
900.06.05              3.000.000,00
       901.15.06.05               3.000.000,00

Önce Kaynak Suyu ne bunu anlatalım;
18 Ekim 1952 tarih ve 8236 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan, Gıda Maddelerinin ve Umumi Sağlığı İlgilendiren Eşya ve Levazımın Hususi Vasıflarını Gösteren Tüzüğün "Sular ve Buzlar" ismini taşıyan on yedinci bölümünün Sular başlıklı kısmında bulunan 416. maddeye göre;İçilen sularla, gıda maddelerinin hazırlanmasında ve yapılmasında, kişisel veya genel temizlik işlerinde kullanılan sular; kaynak (memba) suları, içme ve kullanma suları isimleri altında ikiye ayrılır:
A- Kaynak suları; jeolojik şartlara uygun toprak derinliklerinde toplanan, bir çıkış noktasından sürekli olarak kendiliğinden akan ve 417 nci maddedeki nitelikleri taşıyan sulardır.
B- İçme ve kullanma suları; toplumun içme ve kullanma (yemek yapma,temizlik ve benzeri) ihtiyaçları için kullandığı hijyenik sulardır.
418. madde; a) Kaynak suları işletmek isteyenler, yönetmelikte belirtilen esaslara uygun olarak önce Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığından tesis izni, sonra da sularını satabilmek için işletme ruhsatı almak zorundadırlar.
b) Kaynak sularının gerek beslenme bölgeleri, gerekse kaptaj yapıldıkları yerler, suyu her türlü kirlenmelerden koruyacak ve içine insan ve hayvan girmesini ve diğer suların karışmasını önleyecek şekilde ve Umumî Hıfzıssıhha Kanununun 237 nci maddesinde tarif edildiği üzere, himaye bölgesi ile sınırlandırılmış olacaktır.
c) Kaynak sularının, dışardan içerisine hiç bir şey sızmayacak tarzda sağlam ve suyun niteliklerini bozmayacak maddelerden yapılmış bir kaptaj tesisi içine alınması zorunludur. Kaptaj, isale ve depoların nitelikleri yönetmelikte gösterilen esaslara uygun olacaktır. demiştir.
419, 420, 421. maddeler ise:Kaynak suları, ancak kaynaklardaki veya kaynaklarından doğrudan doğruya özel borularla sevkedildiği ve nitelikleri bu Tüzük'ün 420 nci maddesinde belirtilen doldurma yerlerinde doldurularak satılabilir. Doldurma yerlerinde doldurulmuş kaplar içindeki suların başka yerlere taşınarak oralarda tekrar başka kaplara doldurulmak suretiyle satışa çıkarılması ve satışı yasaktır.Kaynak sularının doldurma yerlerinde, dışardan her türlü kirlenmeleri önleyecek şekilde doldurma, kapatma tesisleriyle su kaplarının yıkanması ve fennî temizliklerinin sağlanması için gerekli tertipler ve vasıtalar bulunacaktır.Kaynak sularının doldurma yerine kadar akacağı veya doldurma yerinde konulacağı her türlü kap ve vasıtaların ve kapaklarının sağlığa zararlıolabilen veya bu suların niteliklerini bozan maddelerden yapılmış olmaması
ve sularınher türlü kirlenmelere karşı tamamiyle korunması şarttır. hükümlerine yer vermiştir.
KAYNAK SULARI HARCI
Konu: Madde 63- Özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek şekilde bu kaplara özel işaret konulması, Kaynak Suları Harcına Tabidir.
AÇIKLAMA: Maddede, kaynak sularından hangi şartlar altında "harç" alınacağı açıklanmaktadır. Mülga 5237 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 32'nci maddesindeki "Kaynak Sularından Alınacak Resim" yeni düzenlemede karşımıza "Kaynak Suları Harcı" şeklinde çıkmaktadır.
Bu durum madde gerekçesinde, "5237 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda Kaynak Sularından Alınacak Resim olarak düzenlenmiş bulunan bu mükellefiyet, Kaynak Suları Harcı olarak yeniden tedvin edilmiştir. Harcın konusunu belli eden bu maddeye göre, özel kaplara doldurulacak satılacak olan kaynak sularının belediyelerce denetlenmesi ve kaplara özel işaret konulması harca tabi tutulmuştur." şeklinde açıklanmaktadır.
Maddeye göre, özel kaplara doldurulup satılacak kaynak sularının denetlenerek, üzerlerine hangi kaynağa ait odluğunu gösteren özel işaretler konulması "Kaynak Suları Harcı'na tabidir. Belediyeler, özel kaplar içinde satılacak olan kaynak sularını kontrol ederek hangi kaynaklara ait olduğunu gösteren özel işaretler koyacaklardır.Belediyeler bu işaretleme ve kontrol hizmetleri karşılığında harç alacaklardır.Belediyeler denetleme görevi yapmadan ve kaplara özel işaretler koymadan herhangi bir harç alamazlar.
İŞİNİZE YARAYABİLECEK YARGI KARARLARI:
DANIŞTAY
Kaynak Suyu resmi(harcı) alınabilmesi için belediyeye kanunda belirtilen hizmetlerin yapılması gerekir. Dosyanın incelenmesinde bu hizmetlerin  belediyece yapılmadığı anlaşıldığından salınan resmi kaldıran Temyiz Komisyonu kararının bozulması istemiyle belediye tarafından açılan davanın reddine karar verildi.(D.9.D.28.3.1967 gün E.1965/2729 K.1967/796)
Özel kaplarda satılacak olan kaynak suları belediyelerce teftiş edilerek hangi kaynaklara ait olduklarını göstermek üzere özel işaretler konulacağı ve ancak bunlardan resim alınabileceği cihetle, E.K.İ. müessesesinin kaptaj tesislerinden aldığı, keson kuyularda üretip kullandığı ve şehir dışından isale hattı ile şehre getirdiği sulardan kaynak suları resme alınması olanaksızdır. Bu nedenle belediye meclisinin tarife tutarının bu kısmının iptaline karar verildi.(D.9.D.25.10.1979 gün E.1978/1737 K.1979/3528)
1606 sayılı Türkiye Kızılay, Türk Hava Kurumu ve Türkiye Çocuk Esirgeme Kurumu'nun bazı vergilerinden, bütün harç ve resimlerden muaf tutulmasına dair Kanun ile 2828 sayıl Kanunun 20'inci maddesi muvacehesinde Kaynak Suları Harcı'ndan muaftır. (D.9.D.23.6.1988 gün E.1987/2090 K.1988/2562)
Gelirler Genel Müdürlüğü
Sayı: BELG II.2630004-2/35911 29.04.1982
Konu: Kaynak Suları Harcı
.........VALİLİĞİNE
Bilindiği gibi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun Kaynak Suları Harcı'nın konusunu belirleyen 63'üncü maddesinde "Özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının Belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek bu kaplara özel işaret konulması, Kaynak Suları Harcı'na tabidir." denilmekte olup, harcın mükellefini belirleyen 64'üncü maddesinde ise "Kaynak Suları Harcı'nı, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanlar ödemekle mükelleftirler." amir hükmü bulunmaktadır.
Tetkikinden de anlaşılacağı üzere anılan Kanunun 63'üncü maddesi özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularını Harcın konusuna dahil etmiş bulunmaktadır. Bu nedenle, belli bir kaynaktan kaplara doldurulup satılan tüm suların mahiyeti ne olursa olsun harcın konusunu teşkil etmektedir.Bu durumda, mülkiyeti Alaşehir Belediyesi'ne ait olup, kiraya verilmiş bulunan Sarı kız Maden Suyu İşletmesi, 2464 sayılı Kanunun 623,64,65,66'ıncı maddeleri kapsamı içine girmekte olup, Kaynak Suları Harcı'na tabi bir tutulması gerekmektedir.
Bakan Adına
İmza
Kaynak Suları Resmi (Harcı) tahakkuku tahsile baglı oldugundan ihbarname tebliği gerekmez. 6183 sayılı Kanunun 58'nci maddesine göre ödeme emirleri hakkındaki itiraz komisyonu kararları kesin oldugundan Temyiz Komisyonu kararı bozularak işin esasının incelenmesinde, davacının çalıştırmakta oldugu memba suyu için salınan kaynak suları resmi dolayısı ile tebliğ edilen ödeme emrini, söz konusu resmin 213 sayılı Vergi Usul Kanunun 24'üncü maddesine göre tahakkuku tahsiline bağli oldugu, ihtilaflı memba suyunun davalı belediye sınırları içinde bulunduğu, görevli olmadığı iddia edilen şahsın belediye encümeni karari ile kaynak suları kontrol memuru olarak tayin edilmiş bulundugu gerekçesiyle onayan itiraz komisyonu kararı mevzuata uygun bulundugundan davanın reddine karar verilmiştir.
(D.9.D.8.3.1969 gün E.968/1413 K.969/591)

Ortaya çıkan arsa satış bedelinden envanteri yapılacak ve gelir kaydedilecek. Dolaysısıyla satış bedeli üzerinden;

Konu 6183 sayılı Kanunun 41. maddesinde düzenlenmiştir. Madde hükmü aşağıdaki gibidir;

"Maliye Vekaleti bu madde gereğince ödeme yapılmasını ihtiyar ettiği takdirde, ödemenin:
1. Çizgili çek kullanılmak suretiyle,
2. Mükellef hesabından aynı bankadaki ilgili vergi dairesi veya Merkez Bankası hesabına münakale suretiyle,
3. Vergi dairelerinin veya Merkez Bankasının hesabı bulunan bankalara bu daireler hesabına ödeme suretiyle,
4. Postaneler vasıta kılınmak suretiyle,
5. (4962 sayılı Kanunun 2/a maddesiyle eklenen bent Yürürlük; 07.08.2003)Banka kartı, kredi kartı ve benzeri kartlar kullanılmak suretiyle,
yapılmasını düzenlemeye selahiyetlidir. 
(3418 sayılı Kanunun 34'üncü maddesiyle değişen fıkra) Bankalarca tahsil edilen (4962 sayılı Kanunun 2/b maddesiyle eklenen ibare Yürürlük; 07.08.2003)veya banka kartı, kredi kartı ve benzeri kartlar kullanımı karşılığı olarak ödenmesi gereken paraların T.C. Merkez Bankasına aktarılması süresi, tahsil edildikleri tarihten itibaren azami 7 (4962 sayılı Kanunun 2/b maddesiyle eklenen ibare Yürürlük; 07.08.2003)kredi kartı ile yapılan ödemelerde, işlem tarihini takip eden günden itibaren azami 20, postaneler vasıta kılınmak suretiyle yapılan ödemelerde, yapılan ödemelerin ilgili vergi dairelerine intikal ettirilme süresi, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren azamî 10 gündür.(1)
(4962 sayılı Kanunun 2/c maddesiyle değişen fıkra Yürürlük: 07.08.2003)Maliye Bakanlığı bu süreyi aşmamak üzere alacak türleri ve/veya bankalar itibarıyla farklı süreler tayin etmeye yetkilidir.(5)
(3418 sayılı Kanunun 34'üncü maddesiyle değişen fıkra) Bankalarca tahsil edilen (4962 sayılı Kanunun 2/d maddesiyle eklenen ibare Yürürlük; 07.08.2003)veya banka kartı, kredi kartı ve benzeri kartlar kullanımı karşılığı olarak ödenmesi gereken paralar süresinde T.C. Merkez Bankasına aktarılmadığı, postaneler vasıtasıyla yapılan ödemeler süresinde vergi dairelerine intikal ettirilmediği takdirde, sözkonusu amme alacağı, tahsilatı yapan bu kuruluşlardan gecikme zammı tatbik edilmek suretiyle tahsil edilir.(2)
(3418 sayılı Kanunun 34'üncü maddesiyle değişen fıkra) Tahsilatı yapan (4962 sayılı Kanunun 2/e maddesiyle eklenen ibare Yürürlük; 07.08.2003)veya banka kartı, kredi kartı ve benzeri kartlar kullanımından dolayı ödeme yapması gereken banka şube müdürleri, tahsil edilen paraların belirlenen sürelerde T.C. Merkez Bankasına aktarılmasından, postane veya posta çek merkezi müdürleri ise postane vasıta kılınarak yapılan ödemelerin belirlenen sürelerde ilgili vergi dairelerine intikal ettirilmesinden sorumludurlar.(3)
(3418 sayılı Kanunun 34'üncü maddesiyle değişen fıkra) Tahsilatı yapan (4962 sayılı Kanunun 2/f maddesiyle eklenen ibare Yürürlük; 07.08.2003)veya ödemede bulunması gereken ilgili kuruluşların, bu görevleri süresinde yerine getirmeyen sorumlularından, ödemeye konu amme alacağının
% 10'u nispetinde ayrıca ceza tahsil olunur.(4) (Anayasa Mahkemesinin E.No:2001/119, K.No:2004/37 sayılı ve 23.3.2004 tarihli kararıyla iptal edilmiştir.)
(4962 sayılı Kanunun 2/g maddesiyle eklenen fıkra Yürürlük; 07.08.2003)Bankalar amme alacaklarının kredi kartı ile ödenmesi sırasında amme borçlusundan komisyon alabilirler. Maliye Bakanlığı, kredi kartı kullanılmak suretiyle yapılacak ödemelerde komisyon ödenmemesi için amme alacağının vade tarihinden (bu tarih dahil) azami 20 gün öncesine kadar belirlenecek bir sürede ödeme yapılması şartını getirmeye, ödemelerin; komisyonsuz veya komisyon karşılığı yapılma şekillerinden birini veya her ikisini birlikte kullandırmaya yetkilidir.

Sorunuzu doğru anladıysam kayıt yapmaya gerek yok. Tahakkuktan fazla tahsilat gibi anlatmışsınız ki bu durumda yeniden bir tahakkuk kaydı vermeye grek yoktur. Yaptığınız işlem doğru Yinede başlangıç ve sonrasında yaptığınız tüm kayıtları gönderirseniz daha doğru bir yanıt verebilirim kolaylıklar...

Kimin için alındığına bakılmaksızın Taşınır Mal Yönetmeliği kapsamında bir tüketim malı alındığında bunun süreci Taşınır Mal Yönetmeliğindeki gibi olacaktır. Alınan giyecekleri bir tüketim malzemesidir ve ayni olarak alınıp sonra çalışanlara dağıtıldığında Önce TİF ile 150 nolu hesaba kaydedilmeli ardından kullanıma verildiğinde giderleştirilmelidir.

-------------------- / ------------------------

150 06.01            xxx

         800
-------------- / --------------------------

Ahmet bey iyi dilekleriniz için çok teşekkür ediyorum. Size çok geç cevap verebiliyoru belki sorduğunuz soruyu bile unuttunuz ama biriken 500'e yakın soru var ve bende bildiğiniz gibi çok yoğun çalışıyorum. Ama bundan sonra daha seri cevap veririm inşallah size.

Sorunuzun cevabı konusunda düşüncem bildirim sahibi ile birim yetkilisi kısmını aynı kişinin imzalamaması lazım. Birim yetkilisi bölümü bildirim sahibinin görevi yerine getirmesinden bilgisi olan amir tarafından imzalanmaktadır ve böyle bir amir tüm kamu idareleri için ve tüm unvanlar için mevcuttur. Malmüdürünün harcırah beyannamesinde bu bölüm kaymakam tarafından imzalanmalıdır.

Sorduğunuz soruya cevap verebilmek için depozitonun veriliş amacını da belirtmek lazım.

Eğer bu depozito kiraya karşılık verilmişse yani kiradan mahsup edilecekse
 
------------------ / ----------------------
630- Giderler Hs. (Bu yılki kiradan mahsup edilecek kısmı)
280- Gelecek Yıllara Ait Giderler Hs. (Ertesi yıla ait kiralardan mahsup edilecek olanlar)
           103- Verilen Çekler ve Gönderme Em. Hs.
830- Bütçe Giderleri Hs (630 ve 280'nin tamamı için)
           835- Gider Yansıtma Hs.
------------------ / ---------------------
 
Eğer depozito herhangi bir mahsup işlemine tabi tutulmadan kiralama işlemi sonunda iade edilecek olursa
 
----------------- / ----------------------
126- Verilen Depozito ve Teminatlar Hs.
        103- Verilen Çekler ve Gönderme Hs.
----------------- / ----------------------
830- Bütçe Giderleri Hs
        835- Gider Yans. Hs.
------------------ / ---------------------

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 61’inci maddesinin birinci fıkrasında “60 ıncı madde gereğince istisnai memurluklara atananlar hakkında bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi dışında kalan bütün hükümleri uygulanır” hükmü yer almaktadır. Dolayısıyla, adı geçen Kanunun 68’ inci maddesinde yer alan öğrenim ve hizmet süresine ilişkin şartları taşımanız halinde diğer müdürlüklere atanabilmeniz mümkündür. Ancak, gerekli şartları taşımadığınız takdirde sadece özel kalem müdürlüğü yapmış olmanız diğer müdürlüklere atanabilmeniz için tek başına yeterli olmayacaktır.

İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik; il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre görev yapan personelden müdür ve daha alt kadrolarda istihdam edilen personelden  görevde yükselme ve unvan değişikliği  suretiyle atanacakları kapsar.
5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesinin 7. fıkrasında; norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde norm kadro sayısına bağlı kalınmaksızın; belediye başkanının, zorunlu gördüğü takdirde, nüfusu 50.000'e kadar olan belediyelerde bir, nüfusu 50.001-200.000 arasında olan belediyelerde iki, nüfusu 200.001-500.000 arasında olan belediyelerde üç, nüfusu 500.000 ve fazla olan belediyelerde dört belediye meclis üyesini belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirebileceği hükmü bulunmaktadır.
Yukarıda belirtilen Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre görev yapan personelden müdür ve daha alt kadrolarda istihdam edilen  personelden  görevde yükselme ve unvan değişikliği  suretiyle atanacakları kapsadığından, müdürlük kadrosuna görevde yükselme sınavına girmeden atanmanız mümkün değildir.
Başkan yardımcılığı söz konusu Yönetmelik kapsamında olmadığından, başkan yardımcılığı kadrosuna atanmak için gerekli olan diğer şartları taşımanız halinde görevde yükselme sınavına girmeden atanmanız mümkündür.

Mustafa Bey nasılsınız tabiki hatırladım sizi.
Sorduğunuz soru daha önce tarafıma iletilmişti. Orada verdiğim cevap çok detaylı ve http://www.erkankaraarslan.org/sss adresinden bulabilirsin.
Ben cevabı burada sana tekrar yazıyorum.

Sorduğunuz sorudan tahsil ettiğiniz damga vergisinin bütçe geliri kaydedilip kaydedilmeyeceğini sorduğunuzu anlıyorum. Tahsil ettiğiniz damga vergileri bildiğiniz üzere size ait gelirler değildir. Bu nedenle bunları gelir ya da bütçe geliri hesaplarına kaydedemezsiniz. Bunları emanet karakterli 360- Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabına kaydedebilirsiniz.

Bence kiraya verme işlemlerinde gelir tahakkuk etmiş sayılmaz. Ha keza kiralamalarda da gider tahakkuk etmiş sayılmaz.
Yani adam yarın kiralamadan vazgeçse kirayı ödemez o zaman gelir tahakkuku ne olacak ya da tersi durumda gider tahakkuku ne olacak...
Bu nedenle ben kira gelirlerinde başlangıçta bir tahakkuk olduğunu düşünmüyorum. Peşin kira geliri tahsil edilirse ozamanda ertesi yıla ilişkin tahsilat gelecek yıllara ait gelirler hesabına kaydı gerekir.

-Aile yardımı ödeneği Devlet memurlarına her ay aylıklarıyla birlikte ödenir. Karı ve kocanın her ikisi de memur iseler bu ödenek yalnız kocaya verilir (657 sayılı DMK Madde:203).

-Memur, çocuk için ödenen yardıma çocuğunun doğduğu tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanır (657 sayılı DMK Madde:204).

-Aile yardımı:Aylıklarla birlikte ödenen bu yardım, personelin ilk işe girişinde alınacak Aile Yardımı Bildirimine (Örnek:14) dayanılarak ödenir. Bu bildirim, personelin aile yardımından yararlanan eş veya çocuk durumunda meydana gelen değişiklikler ile yer değiştirme suretiyle atama halinde yenilenir (Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği Madde:12).

Stajyer öğrencilere ödenecek ücretler, "3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanun"a göre yapılmaktadır. Bana göre, öğrencilere yapılacak bu ödemeler banka hesaplarına aktarma yapılmak suretiyle yapılmalıdır.

Selamlar Mürsel,

Sorduğun soru aslında Tahakkuk Esaslı Muhasebede bir türlü netleştirilememiş bir konu. Yönetmeliklerde birbirinden farklı hükümler yer alır. Şimdi konuyu şöyle özetleyelim. 120 nin faizi net yine 120 nolu hesaba alınıyor. 122, 222 ve 140 nolu hesaplarda da durum net o hesaplarda da faizler ilgili hesaba alınıyor. Sorun 121 nolu hesapta düğümleniyor. Benim bu konudaki görüşüm şu 121 nolu hesaba kaydedilen tutarların faizi de bir karışıklığa neden olmamak için 121 nolu hesaba yazılsın diyorum son zamanlarda.

Sorunuzda "Soruşturmalık olan veya açığa alınarak maaşının 2/3 ünü alan bir devlet memuru, açıkta kaldığı süreler için çalıştığı yer dışında ailesi ile başka bir yerde kalacağını beyan etmesi durumunda bu memura sürekli görev yolluğu veya benzeri bir harcırah ödenebilir mi" diye sormaktasınız. Harcırah Kanunu "3. Kadrosuzluk dolayısiyle açıkta kalan memurlara ve bunların aile fertlerine;" harcırah ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle açığa alınan memura harcırah ödenmesi bana göre mümkün değildir.

Şimdi idare bir kere bu kişiyi eski görev yerinde göreve önce başlatmak zorunda. Ardından buradan yeniden tayin yapabiliyor. Yani önce mahkeme kararı yerine getiriliyor. Bu zorunluluk. Sonra yeni bir idari işlem tesis edilip kişi bir yere tayin edilirse bu ayrı bir işlemdir ve bu işlem memur tarafından ayrıca dava edilmelidir.
Şİmdi idare açısından görevi kötüye kullanma suçunun oluşmaması için izlenecek yol bu.
Ancak çok az da olsa mahkemeler burada şekle değil öze bakarak kişinin isteğine mualif artık başka bir yere tayinlerinin yapılamayacağına da hükmedilebilmektedir ki bu görüş azınlıktadır.

322 nolu hesaba brüt rakamlar üzerinden kayıt yapıyoruz vergi ve diğer kesintileri kullanmıyoruz. Vergiler ödeme aşamasında ortaya çıkmaktadır.

Öte yandan, Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin “Ödemenin kimlere yapılacağı” 8 inci maddesinde;“ Ödeme; gerçek kişilerde alacaklıya veya duruma göre vekiline, velisine, vasisine veya mutemedine; alacaklının ölümü halinde varislere; tüzel kişilerde ise kanuni temsilcilerine veya bunların tayin ettikleri vekillere; kayyım tayinini gerektiren durumlarda kayyıma yapılır.

-Aile yardımı ödeneği Devlet memurlarına her ay aylıklarıyla birlikte ödenir. Karı ve kocanın her ikisi de memur iseler bu ödenek yalnız kocaya verilir (657 sayılı DMK Madde:203).

-Memur, çocuk için ödenen yardıma çocuğunun doğduğu tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanır (657 sayılı DMK Madde:204).

-Aile yardımı: Aylıklarla birlikte ödenen bu yardım, personelin ilk işe girişinde alınacak Aile Yardımı Bildirimine (Örnek:14) dayanılarak ödenir. Bu bildirim, personelin aile yardımından yararlanan eş veya çocuk durumunda meydana gelen değişiklikler ile yer değiştirme suretiyle atama halinde yenilenir (Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği Madde:12).